জাপানের ইস্পাত শিল্প সংগঠনগুলো চীন থেকে রেকর্ড পরিমাণ ইস্পাত রপ্তানির প্রেক্ষাপটে শুল্ক ফাঁকি রোধে দ্রুত ব্যবস্থা গ্রহণের দাবি জানিয়েছে। এই সংস্কারের লক্ষ্য স্থানীয় শিল্পকে ডাম্পিং প্রথার বিরুদ্ধে সুরক্ষা দেওয়া এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা।
জাপান আয়রন অ্যান্ড স্টিল ফেডারেশন (জেআইএসএফ) সহ পাঁচটি শিল্প সংগঠন সোমবার জানিয়েছে, তারা জাপান সরকারের কাছে শুল্ক ফাঁকি রোধে ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য জোরালো আহ্বান জানিয়েছে। এই দাবি চীনের রেকর্ড ইস্পাত রপ্তানির প্রেক্ষিতে এসেছে, যা বিশ্বের বৃহত্তম ইস্পাত উৎপাদক হিসেবে বিশ্বব্যাপী প্রতিরক্ষামূলক ব্যবস্থা জোরদার করেছে। গত জানুয়ারি থেকে প্রায় ৪০টি দেশ চীনের বিরুদ্ধে ডাম্পিং-বিরোধী তদন্ত শুরু করেছে, কারণ চীন তার অভ্যন্তরীণ চাহিদা হ্রাসের কারণে অতিরিক্ত ইস্পাত রপ্তানি করছে।
জেআইএসএফ-এর ব্যবস্থাপনা পরিচালক তাকানারি ইয়ামাশিতা সাংবাদিকদের বলেন, “অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা গ্রহণ করা হলেও, ফাঁকি রোধের পদক্ষেপ ছাড়া এর কার্যকারিতা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে। আমাদের লক্ষ্য প্রতিরক্ষাবাদ নয়, বরং ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা।” তিনি উল্লেখ করেন, চীনের মতো দেশগুলো তৃতীয় দেশের মাধ্যমে রপ্তানি পুনঃপ্রেরণ বা ন্যূনতম প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক এড়িয়ে যাচ্ছে।
চীনের ইস্পাত রপ্তানি এ বছর ২০১৬ সালের পর সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছেছে, যা দেশটির সম্পত্তি খাতের দীর্ঘায়িত মন্দার কারণে অভ্যন্তরীণ চাহিদা হ্রাসের ফলাফল। আগস্টে চীনের ইস্পাত রপ্তানি মাসিক ভিত্তিতে ২১.৩ শতাংশ বেড়ে ৯.৫ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে। এই বৃদ্ধি জাপানের ইস্পাত শিল্পের জন্য উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে, কারণ জি-২০ দেশগুলোর মধ্যে ১৮টি ইতিমধ্যে ফাঁকি-বিরোধী ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে, যেখানে জাপান এবং ইন্দোনেশিয়া এখনও এ ধরনের ব্যবস্থা প্রয়োগ করেনি।
জাপানের শিল্প সংগঠনগুলো পরবর্তী অর্থবছর (১ এপ্রিল থেকে শুরু) থেকে শুল্ক সংস্কারের জন্য পৃথক কর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার দাবি জানিয়েছে। তারা আরও বাণিজ্য তদন্তকারী নিয়োগ এবং তদন্ত ব্যবস্থার উন্নতির আহ্বান জানিয়েছে। বর্তমানে, জাপানে শুল্ক ফাঁকি মোকাবিলার জন্য নতুন করে অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্ত শুরু করতে হয়, যা সময়সাপেক্ষ এবং জটিল।
জাপানের বৃহত্তম ইস্পাত প্রস্তুতকারক নিপ্পন স্টিলের নির্বাহী ভাইস প্রেসিডেন্ট তাকাহিরো মোরি বলেন, “ইউরোপ, যুক্তরাষ্ট্র এবং দক্ষিণ কোরিয়ার মতো দেশগুলো প্রতিরক্ষামূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। জাপান যদি একমাত্র দেশ হয়ে থাকে যারা এই ব্যবস্থা না নেয়, তবে চীনের রপ্তানি এখানে ঢুকে পড়বে।” তিনি আরও উল্লেখ করেন, চীনের অভ্যন্তরীণ চাহিদা বছরে প্রায় ৩০ মিলিয়ন টন কমে গেছে, যা রপ্তানি বৃদ্ধির জন্য প্রধান কারণ।
জাপানের অর্থনীতি, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের ধাতু শিল্প বিভাগের পরিচালক মানাবু নাবেশিমা বলেন, “আমরা উদ্বিগ্ন যে চীনের ইস্পাত অনেক ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্যভাবে কম দামে রপ্তানি হচ্ছে, যা বিশ্বব্যাপী সরবরাহ ও চাহিদা এবং মূল্য নির্ধারণকে প্রভাবিত করছে।” তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) নিয়ম মেনে প্রয়োজনে বাণিজ্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা হতে পারে।
জাপান সম্প্রতি চীন এবং দক্ষিণ কোরিয়া থেকে আমদানি করা হট-ডিপ গ্যালভানাইজড ইস্পাত এবং চীন ও তাইওয়ান থেকে আমদানি করা নিকেল-ভিত্তিক স্টেইনলেস কোল্ড-রোল্ড ইস্পাত শীট এবং স্ট্রিপের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্ত শুরু করেছে। জেআইএসএফ-এর চেয়ারম্যান তাদাশি ইমাই বলেন, “আমরা প্রতিটি দেশের উৎপাদন ক্ষমতা এবং স্থানীয় চাহিদা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করব এবং প্রয়োজনে সরকারকে উপযুক্ত বাণিজ্য ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য অনুরোধ করব।”
এই প্রেক্ষাপটে, জাপানের ইস্পাত শিল্প ইউএস-জাপান শুল্ক আলোচনায় সাম্প্রতিক অগ্রগতির জন্য সরকারের প্রতি কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেছে, যেখানে পারস্পরিক শুল্ক ২৫ শতাংশ থেকে ১৫ শতাংশে কমানো হয়েছে। তবে, চীনের ইস্পাত রপ্তানির ক্রমবর্ধমান চাপ এই শিল্পের জন্য নতুন চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে।